2018年6月以來(lái)，山東牢牢把握“交通成為中國(guó)現(xiàn)代化開(kāi)路先鋒”新的戰(zhàn)略定位，把交通強(qiáng)省列入“九個(gè)強(qiáng)省突破”，把交通運(yùn)輸四通八達(dá)作為“九大比較優(yōu)勢(shì)”之一，把綜合立體交通網(wǎng)作為基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動(dòng)的重要內(nèi)容。

逢山開(kāi)路、遇水架橋。這五年來(lái)，山東持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸大投入、大建設(shè)、大轉(zhuǎn)型、大產(chǎn)出，山東交通運(yùn)輸發(fā)展取得重要成就，正闊步向著全面建設(shè)交通強(qiáng)省、加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，在“大山東”里構(gòu)建起“大交通”的綜合立體交通網(wǎng)。

這是山東交通奮斗五年，交出的一份“答卷”。

領(lǐng)跑全國(guó)——山東成為全國(guó)首個(gè)交通強(qiáng)國(guó)省域示范區(qū)

建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)是黨中央立足國(guó)情、著眼全局、面向未來(lái)作出的重大戰(zhàn)略決策。

2020年5月，山東交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)方案獲交通運(yùn)輸部首批批復(fù)，在高速鐵路建設(shè)管理模式、“四好農(nóng)村路”鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、智慧高速、智慧港口、綜合交通體制機(jī)制改革等五個(gè)方面全面開(kāi)展先行試點(diǎn)，目前均取得重大創(chuàng)新突破或重要階段性成果。

這五年，山東交通強(qiáng)國(guó)先行試點(diǎn)全面展開(kāi)，成為全國(guó)首個(gè)交通強(qiáng)國(guó)省域示范區(qū)。山東省委、省政府召開(kāi)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)工作會(huì)議，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的示范區(qū)建設(shè)工作機(jī)制，制定印發(fā)《加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)工作方案》，示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作全面展開(kāi)。

改革破冰——山東構(gòu)建起“大交通”體制

這五年，行業(yè)改革攻堅(jiān)取得重大突破，構(gòu)建了綜合交通運(yùn)輸發(fā)展體制機(jī)制。

山東省委、省政府深化綜合交通運(yùn)輸體制改革，構(gòu)建起公路、地方鐵路、機(jī)場(chǎng)、水運(yùn)、城市軌道交通統(tǒng)一管理的“大交通”體制。

在這其中，山東整合交通運(yùn)輸資源，重組或新建高速集團(tuán)、鐵路投資控股集團(tuán)、港口集團(tuán)、機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)、海運(yùn)水運(yùn)集團(tuán)，構(gòu)建起五大省屬交通運(yùn)輸投融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體。

山東同時(shí)建立起完善的綜合交通運(yùn)輸政策法規(guī)體系，山東省委、省政府印發(fā)《山東省貫徹〈交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要〉實(shí)施意見(jiàn)》，省政府出臺(tái)促進(jìn)高速鐵路、民用機(jī)場(chǎng)、世界一流海洋港口建設(shè)發(fā)展的一系列指導(dǎo)意見(jiàn)。目前，全省現(xiàn)行有效的交通運(yùn)輸?shù)胤叫苑ㄒ?guī)、政府規(guī)章分別達(dá)到22部和15部，數(shù)量位居全國(guó)前列。

同時(shí)，山東強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，出臺(tái)《“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》和山東省世界級(jí)港口群建設(shè)、內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展兩個(gè)三年行動(dòng)方案，配套編制黃河國(guó)家戰(zhàn)略交通運(yùn)輸專項(xiàng)規(guī)劃、綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃等，編制完成《綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2022-2035年）》，構(gòu)建起多規(guī)合一的“大規(guī)劃”體系。

跨越發(fā)展——山東“海陸空地水”齊發(fā)力

五年里，山東初步建成了安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，北接京津冀、南連長(zhǎng)三角的國(guó)家交通主軸山東段建設(shè)取得重大進(jìn)展，東向日韓、輻射黃河流域、連接“一帶一路”的陸海聯(lián)動(dòng)沿黃走廊加速形成，山東在交通強(qiáng)國(guó)新征程中走在全國(guó)前列。截至2022年底，累計(jì)完成投資超過(guò)1.1萬(wàn)億元。

6月30日，濰煙高鐵開(kāi)始鋪軌，世界最長(zhǎng)海底道路隧道膠州灣第二隧道工程盾構(gòu)段正式掘進(jìn)施工……山東交通，每天都在發(fā)生著新變化。

“軌道上的山東城市半島群”加快打造。全省鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到7464公里，較2017年底新增1764公里，其中高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到2446公里，由2017年的1240公里、第7名躍升至全國(guó)前列，形成環(huán)魯高速鐵路網(wǎng)。普速鐵路里程達(dá)到5018公里，“四縱四橫”貨運(yùn)鐵路網(wǎng)基本建成并實(shí)現(xiàn)電氣化。

“山東的路”品牌持續(xù)擦亮。全省公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到29.2萬(wàn)公里，公路密度186.2公里每百平方公里，分別居全國(guó)第4位、第3位。高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到8048公里，較2017年底新增2231公里，雙向六車(chē)道占比由2017年的不足16%提升到32.8%，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”。

世界級(jí)港口群建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。沿海港口一體化改革全面推進(jìn)，形成以青島港為龍頭，日照港、煙臺(tái)港為兩翼，濰坊港、威海港、東營(yíng)港、濱州港為補(bǔ)充的山東半島港口群。青島港、日照港、煙臺(tái)港吞吐量均居全國(guó)前十位。沿海港口萬(wàn)噸級(jí)以上泊位達(dá)到365個(gè)，總通過(guò)能力超過(guò)10億噸，內(nèi)陸港增加到33個(gè)，擁有全球最大的礦石碼頭、原油碼頭、LNG碼頭，運(yùn)行投產(chǎn)全球自動(dòng)化程度最高的全自動(dòng)化集裝箱碼頭。

內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)建設(shè)加速推進(jìn)。全省內(nèi)河航道通航里程1117公里，京杭運(yùn)河濟(jì)寧以南段基本達(dá)到二級(jí)航道通航條件，兩千噸級(jí)船舶可由梁山港直達(dá)長(zhǎng)江。建成濟(jì)寧港、棗莊港、菏澤港和泰安港4個(gè)內(nèi)河港口，年吞吐量達(dá)到8397萬(wàn)噸。小清河復(fù)航工程今年將全線通航。

現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)群基本形成。全省民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到10個(gè)，居華東地區(qū)首位，形成“兩樞一干七支”機(jī)場(chǎng)格局。通用機(jī)場(chǎng)達(dá)到16個(gè)，居華東地區(qū)第3位。

濟(jì)南、青島軌道交通加速成網(wǎng)。全省城市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路達(dá)到11條，運(yùn)營(yíng)里程由2017年底的54公里增加至407.9公里，建成國(guó)內(nèi)最長(zhǎng)的地鐵海底隧道——青島地鐵1號(hào)線。

綜合交通樞紐建設(shè)持續(xù)加速。青島進(jìn)入全國(guó)20個(gè)國(guó)際性綜合交通樞紐城市名單。濟(jì)南、臨沂聯(lián)合入選首批15個(gè)國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市。建成了青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、高鐵濟(jì)南東站、濟(jì)鐵董家鎮(zhèn)鐵路物流園等一批綜合客運(yùn)貨運(yùn)樞紐。全省等級(jí)客運(yùn)站基本覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

服務(wù)保障——山東實(shí)現(xiàn)“人享其行、物暢其流”

這五年，山東綜合運(yùn)輸服務(wù)保障能力全面增強(qiáng)，助力了“人享其行、物暢其流”。

山東著力推動(dòng)運(yùn)輸轉(zhuǎn)型提質(zhì)，加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力為人民群眾提供安全舒適高效便捷的運(yùn)輸服務(wù)。

2022年，全省綜合交通客運(yùn)量達(dá)到1.86億人，貨運(yùn)量達(dá)到33.2億噸，公路貨運(yùn)量居全國(guó)第1位。“齊魯號(hào)”中歐班列運(yùn)營(yíng)線路達(dá)到53條，國(guó)際航空貨運(yùn)航線達(dá)到35條，海運(yùn)外貿(mào)航線達(dá)到233條，開(kāi)通海鐵聯(lián)運(yùn)班列線路82條，形成了東聯(lián)日韓、西接歐亞的國(guó)際物流大通道。

2022年，全省沿海港口貨物吞吐量達(dá)到18.9億噸，躍居全國(guó)沿海省份第1位，集裝箱吞吐量達(dá)到3757.5萬(wàn)標(biāo)箱。全省10個(gè)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)共執(zhí)飛國(guó)內(nèi)、國(guó)際航線741條，與歐洲、北美洲、大洋洲、亞洲多個(gè)國(guó)家直接通航。2019年，煙臺(tái)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破1000萬(wàn)人次，山東成為全國(guó)第三個(gè)擁有3家千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)的省份。山東運(yùn)輸船舶凈載重噸達(dá)到1532萬(wàn)噸，內(nèi)河新建船舶標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%。

科技創(chuàng)新——山東交通處處彰顯“智慧范兒”

這五年，交通智慧綠色水平顯著提升，形成了高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

山東加快交通科技創(chuàng)新，組建智慧交通重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，全省交通運(yùn)輸行業(yè)擁有省部級(jí)重點(diǎn)科研平臺(tái)達(dá)到23個(gè)。智慧高速、智慧港口、智慧高鐵、智慧機(jī)場(chǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施示范項(xiàng)目快速啟動(dòng)。

豐富的例子可以證明：京臺(tái)高速泰安至棗莊段成為全國(guó)最長(zhǎng)改擴(kuò)建智慧高速公路；自主研發(fā)的全自動(dòng)化集裝箱碼頭智能管控系統(tǒng)和全球首創(chuàng)智能空中軌道集疏運(yùn)系統(tǒng)在青島港上線運(yùn)行，全球首個(gè)順岸開(kāi)放式全自動(dòng)化集裝箱碼頭在日照港建成，全球首個(gè)專業(yè)干散貨全自動(dòng)化碼頭在煙臺(tái)港投產(chǎn)；濟(jì)南機(jī)場(chǎng)被交通運(yùn)輸部列入航空主導(dǎo)型智慧客運(yùn)樞紐示范工程；魯南高鐵實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

同時(shí)，綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系加快推進(jìn)，山東創(chuàng)建成為全國(guó)綠色交通省，新能源及清潔能源公交車(chē)、出租車(chē)比例均超過(guò)90%，內(nèi)河運(yùn)輸船舶全部加裝生活污水收集和智能監(jiān)控裝置，建成全國(guó)高速公路首座加氫站、首個(gè)碳中和收費(fèi)站、首個(gè)實(shí)現(xiàn)自我中和的“零碳服務(wù)區(qū)”，投產(chǎn)全國(guó)港口首座加氫站——前灣港區(qū)加氫站，打造了榮烏高速邊坡光伏“高速公路+能源”融合發(fā)展品牌。

軟硬兼?zhèn)?mdash;—山東的路給百姓實(shí)實(shí)在在的幸福感

這五年，一批貼近群眾、貼近基層的民生實(shí)事落地落實(shí)，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸?shù)墨@得感、幸福感。

山東扎實(shí)推進(jìn)交通脫貧攻堅(jiān)，深入實(shí)施“四好農(nóng)村路”三年集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)、五年提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)和農(nóng)村通戶道路硬化工程，全省行政村和較大自然村全部實(shí)現(xiàn)通瀝青（水泥）路；全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村全部實(shí)現(xiàn)通客車(chē)，客運(yùn)公交化改造比例達(dá)到96.77%；全面形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系，運(yùn)營(yíng)580多條客貨郵融合線路。

“讓公交車(chē)成為老百姓的私家車(chē)。”山東深入落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，濟(jì)南、青島創(chuàng)建成為國(guó)家“公交都市”示范城市，棗莊、煙臺(tái)、濰坊、威海初步通過(guò)“公交都市”創(chuàng)建城市驗(yàn)收；全省公交車(chē)達(dá)到6.7萬(wàn)輛，運(yùn)營(yíng)線路達(dá)到7000余條，出租車(chē)達(dá)到7萬(wàn)余輛。

此外，山東推進(jìn)交通旅游融合發(fā)展，加快打造黃河、大運(yùn)河、齊長(zhǎng)城國(guó)家文化公園“快進(jìn)慢游”路網(wǎng)體系，構(gòu)建“千里濱海、魯風(fēng)運(yùn)河、紅色沂蒙、黃河入海、長(zhǎng)城尋跡”五大主題風(fēng)景廊道，加快形成全省“東西南北中、一環(huán)游山東”總體布局。

行業(yè)治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升，也促進(jìn)了交通運(yùn)輸“軟實(shí)力”全面提升。山東統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快構(gòu)建制度規(guī)則、教育培訓(xùn)、隱患整治、信用管理、科技保障、執(zhí)法檢查“六位一體”安全生產(chǎn)監(jiān)管格局，守牢守好安全發(fā)展的底線。

加快健全統(tǒng)一的運(yùn)輸規(guī)則、制度、標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)交通運(yùn)輸市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)有序。深化跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作，完善聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，省會(huì)、膠東、魯南三個(gè)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作區(qū)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化交通執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。

物質(zhì)文明和精神文明兩手抓、兩手硬，加快建設(shè)新時(shí)代文明交通，培樹(shù)宣傳“時(shí)代楷模”連鋼創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等新時(shí)代行業(yè)重大典型，加強(qiáng)交通文化傳承和博覽建設(shè)，努力打造齊魯交通文化品牌。

藍(lán)圖繪就——下一個(gè)五年的齊魯大地又有新變化

黨的二十大報(bào)告明確提出，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)。作為全國(guó)首個(gè)交通強(qiáng)國(guó)省域示范區(qū)，山東交通運(yùn)輸將堅(jiān)決扛牢新時(shí)代新征程光榮使命，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，以互聯(lián)互通、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展為方向，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)，為現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)當(dāng)好先行、提供強(qiáng)力支撐。

一幅幅藍(lán)圖已經(jīng)繪就——

到2025年，山東初步建成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，北接京津冀、南連長(zhǎng)三角的國(guó)家交通主軸山東段建設(shè)取得重大進(jìn)展，東向日韓、輻射黃河流域、連接“一帶一路”的陸海聯(lián)動(dòng)沿黃走廊加速形成。

到2035年，山東將全面建成現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，形成“一軸兩廊十通道”（一軸：京津冀—長(zhǎng)三角主軸；兩廊：京哈走廊、京藏走廊，十通道：魯北、濟(jì)青、魯南、魯中四條橫向通道，沿海、京滬輔助、京滬、京九、濱臨五條縱向通道，沿黃達(dá)海通道）交通網(wǎng)主骨架，建成“三網(wǎng)兩群一體系”（軌道網(wǎng)、公路網(wǎng)為主干，內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)為補(bǔ)充，沿海港口群、機(jī)場(chǎng)群比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，綜合交通樞紐體系高效銜接），成為東北亞乃至“一帶一路”綜合交通樞紐。

五年“答卷”已交出，下一個(gè)五年，且看齊魯大地的交通新變。